抚顺市林业产业协会
地址:辽宁省抚顺市新抚区榆林路26号
电话:024-57599252
传真:024-57599252
网址:www.lycy.org
辽宁推进国有林场改革
来源: AnyBody | 日期: 2018-01-26 | 点击: 388 | 打印本页 | 返回列表  

  辽宁省国有林场改革领导小组人员最近忙得不可开交,他们进林场、下基地,听汇报、看现场,开展验收。目前,国有林场改革省级验收工作基本完成,走在全国前列。进度快、措施实、成效显,辽宁国有林场改革演绎着别样的速度与激情。

  来自辽宁省林业厅的信息显示,全省14个市、55个县、183个国有林场全部完成主体改革任务,明确了国有林场的公益属性,科学核定了编制,实现了社保全覆盖,一次性趸交拖欠社保费3.5亿元,惠及2.2万人。

  国有林场改革缘何在辽宁率先实现突破?

  论经济实力,当前的辽宁正处在转型路上最痛苦难熬的一段时期;论森林资源,辽宁不算大省;论林场人员,富余人员高达20%

  一组数据可以说明辽宁国有林场改革的紧迫性和必要性。

  辽宁国有林场林地面积1225万亩,占全省总量的11.4%,林木蓄积量5335万立方米,占全省总量的17.4%。林分质量最好、保护状况最完备的森林资源都分布在国有林场。但是,由于林场收入主要来源于采伐木材,随着天然林保护工程的实施,单一的经济来源导致林场经济危困,普遍运行困难,职工月收入低于当地平均水平,有的甚至只有500元,自然强基固本和谋求发展都成了奢望。

  生态环境一头连着人民群众生活质量,一头连着社会和谐稳定。要让绿色成为发展的主色调,必须全力推进国有林场改革,逆境突围,情怀使然。

  2016年以来,辽宁国有林场改革步伐稳健、推进高效,从最初的启动改革、制定《方案》、成立领导小组、确定时间表路线图,到具体实施中的搞培训、审方案、抓批复、重督查,再到验收环节的自查评估、完善整改、逐级验收,一件接着一件抓,抓一件成一件,积小胜为大胜,国有林场改革取得了初步成效。

 “改革后,全场就要以林养副,以副支林,全力培育一片资源,培植一项产业,培养一支队伍。南果北栽的大棚内,辽阳省灯塔市铧子林场场长于天飞一边演示先进的控水、控温设备,一边自豪地介绍林场改革情况。

  过去,铧子林场以采伐木材为生。如今,林场抓保护,搞抚育,做嫁接,建设热带水果基地、榛子基地、中草药基地,促进产业融合发展。

  距离灯塔市不远的本溪市桓仁满族自治县,县林业局牵头组织8个国有林场,建设了集红叶观光、避暑度假、休闲养生、山地运动于一体的辽宁首个森林生态旅游度假景区——枫林谷森林公园,闯出了一条不砍树也能富的新路。景区2016年实现收入1200万元,2017年实现收入1500万元。8个林场不用再采伐一棵树木,就能实现收支平衡,实现林场的可持续发展。

  两年来的实践表明,辽宁省较好地回答了改革中面临的重大问题。负债累累怎么办?出硬招治历史沉疴,进行打包回购,化解近亿元债务。人员多资源少怎么办?出妙招解现实问题,编制到场不到人。盘活资产保职工求发展没有资金怎么办?出奇招谋未来发展,集中开发旅游,分别入股经营。

  目前,辽宁省涉及改革的183个国有林场正在发挥资源优势,谋划产业项目,为未来积攒后劲,加快形成新的经济增长极。

 

<<上一篇    下一篇>>